科 学 发 展 创 建 特 色
——认真学习和落实科学发展观，建设特色鲜明的设计艺术大学

科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的党中央贯彻落实十六大精神，为实现全面建设小康社会的历史任务，完善社会主义市场经济体制，推动国民经济和社会又好又快地发展，在全面总结中国特色社会主义发展实践经验的基础上提出来的。 科学发展就是全面、协调、可持续发展，即又好又快的发展。全面发展是指要着眼于经济、社会、政治、文化、生态等各方面的发展；协调发展是指各方面发展要相互衔接、相互促进、良性互动；可持续发展是指既满足当前发展的需要，满足当代人的基本需求，又要考虑未来发展的需要，为子孙后代着想。通过学习科学发展观，我们可以认识到：发展观是关于发展的“世界观”，旨在回答什么是发展、为什么发展和怎么发展等问题，也就是发展的本质、目的和发展模式问题。发展观不同，观察思考和解决发展问题的原则、方法和价值取向等也会不同，从而影响对发展内涵的理解和发展道路、发展战略、发展模式的选择。
本文以“认真学习和落实科学发展观，建设特色鲜明的设计艺术大学”为主题，从阐述科学发展观与高等教育发展的关系入手，重点论述山东工艺美术学院如何落实科学发展观和山东工艺美术学院建设特色鲜明的“教学实践型”设计艺术大学的战略目标。
一、科学发展观与高等教育的发展
1、高等教育的可持续发展
中国高等教育的科学发展，就是要在高等教育规模迅速扩大，国民经济高度发展的形势下，处理好“规模、结构、质量和效益”的关系，更好地服务于国民经济建设和社会发展。根据教育部2006年公布的数据，到2005年年底，全国共有普通高等学校和成人高等学校2273所，其中普通高校1792所，本科院校701所，高职（专科）院校1091所，成人高等学校481所。普通本专科在校生数1561万人，研究生97万人，再加上各类成人、专科院校学生，在校生人数超过2000万，相当于加拿大的总人口。“十五”期间，我国高等教育事业实现了跨越式发展，迈入大众化发展阶段，为现代化建设培养了大批高素质人才。同时，我们必须清醒地看到，我国高等教育还面临着一系列矛盾，最突出的表现在：优质教育资源严重不足，片面追求规模，人才培养模式与社会经济发展需求脱节，毕业生就业难等。
科学发展观落实到整个国家的教育事业上，必须处理好以下几个方面的关系：重点发展与合理布局的关系；高层次与多层次的关系；规模与特色的关系；重点学科与普通学科的关系；基础学科与应用学科的关系；自然科学学科与哲学社会科学学科的关系；教学与科研的关系；共性与个性的关系； 教育资源利用与保护的关系；学术与学风的关系；高等教育人才培养与社会需求的关系等。
2、高等学校如何落实科学发展观
新形势下，高校需要以提高质量为中心，切实加强管理，努力办出特色。这是落实科学发展观，促进高等教育协调发展的需要。 高等教育要适当控制招生规模，切实把重点放在提高质量上，处理好“规模、结构、质量和效益”的关系，这是党中央全面分析高等教育形势后作出的重要决策，是落实科学发展观的具体体现。
高等学校的发展条件不尽相同，要把科学发展观落到实处，应当考虑四个方面的问题，即学校的办学指导思想和学校的发展定位问题；规模、结构、质量和效益协调发展的问题；突出学校的特色，实现可持续发展的问题；人才培养模式与社会需求关系的问题。系统解决这些问题，是关系到高校“全面、协调、可持续发展”的根本。
同时，高等学校落实科学发展观要和构建和谐社会结合起来。高等学校应明确并时刻牢记的使命和职责，即培养人才、科学研究、服务社会，同时努力建设和谐校园。努力建设和谐校园，一是坚持“党委领导下的校长负责制”，统一思想，增强凝聚力和战斗力；二是坚持以人为本，形成尊敬师长、爱护学生的良好氛围；三是制订和谐校园规范，努力建成民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序的校园。
现在一些高校存在与科学发展观相违背的现象：如一些地方和高校规模扩张非常迅速；高等教育投入增长比例跟不上规模发展；高校资产财务方面风险加大，经济案件时有发生等等。对这些不和谐的现象，应该警钟长鸣。系统解决这些问题，是关系到高校“全面、协调、可持续发展”的根本。
二、山东工艺美术学院如何落实科学发展观
1、认真落实科学发展观，首先必须进一步明确我们的办学指导思想
根据学校首次党代会制定的建设高水平设计艺术大学的总体发展目标，依据创办特色大学的规划，实施现阶段“教学实践型大学”的发展目标。
山东工艺美术学院的办学指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的教育方针和文艺方针，遵循高等教育的一般规律和艺术教育特殊规律，在建设与发展时期尊重经济规律，认真贯彻落实科学发展观，稳定办学规模，强化内涵发展，坚持“以教学为中心，以教师为主导，以学生为主体”，推进“规模、结构、质量和效益”协调可持续发展，培养具备“科学精神、 人文素养、艺术创新和技术能力”的应用型设计艺术人才，培养社会主义建设事业的建设者和接班人。
“十五”期间特别是学校首次党代会以来，学校的建设与发展取得了诸多重要成绩。2001—2006年学校办学规模和结构取得重大发展，全日制在校生规模由1800余人发展到5693人，研究生教育实现零的突破；设立10个二级学院、1个公共课教学部；“艺术学科为主体，文科、工科两翼发展”的学科与专业规划得到进一步落实，本科专业由原来的12个增加到16个，专业方向由35个增加到50余个，跨越文科、工科两大学科门类；成功入住长清校区，学校办学条件得到改善；硕士学位授予单位申报成功，学校办学层次得到提升；强化教学工作中心地位，实践教学取得重要突破；师资队伍建设取得突出成绩，职称、学历结构趋于合理；积极参与组织社会学术活动，“产、学、研”结合取得良好成绩；招生、学生就业措施得力，学校社会声誉显著提高；建立国际交流合作平台，促进国际合作交流。
办学指导思想是学校建设与发展的纲领和指针。在办学思想的指导下，学校的各个方面要有科学的定位。在类型定位方面，高等学校类型一般分为：研究型、研究教学型、教学研究型、教学型。结合我校的实际情况，我们提出建立“教学实践型”大学，就是进一步明确办学特色。所谓“教学实践型大学”就是以教学为主体的大学，在教学过程中通过各种途径强化实践环节，培养学生创意能力、表现能力与技术能力，满足经济发展对应用设计艺术人才的需求。
在学科定位方面，高等学校的学科结构指：理、工、农、医、经、管、文(艺)等。山东工艺美术学院目前专业设置涉及文学、工学两个门类，16个专业有9个属于艺术学科，其他则属于文学和工学。因而学科定位是“一体两翼”，即“艺术学科为主体，工科、人文两翼发展”。艺术学科是学校学科主体，发展工科、人文学科为艺术学科提供学科支持，注重学科互补，强化学科特色。在“一体两翼”学科规划基础上，合理构建学科群，整合教学资源，培养学生的综合素质。
在办学层次定方面，高等学校培养人才的层次定位指培养研究生、本科生、高职生。山东工艺美术学院以本科教育为主，培养应用型设计艺术人才，适度发展研究生教育、高等职业教育和继续教育，充分发挥自身办学优势和利用社会的教育资源。
在服务目标定位方面，高等学校的服务面向定位主要包含服务的区域和行业、人才培养的取向两个方面，山东工艺美术学院服务目标定位是立足山东省，面向全国，培养应用型设计艺术人才，为区域由“制造型经济”向“创造型经济”及“文化创意产业”发展服务。
在综合目标定位方面，山东工艺美术学院的中长期目标是力争在建校50周年之际，建成国内特色鲜明，国际上有一定知名度的“教学实践型”设计艺术大学，培养具备“科学精神、人文素养、艺术创新和技术能力”的应用型设计艺术人才，为区域由“制造型经济”向“创造型经济”及文化创意产业发展服务。山东工艺美术学院近五年的发展目标是：建立完善的“艺术学科为主体，工科、人文两翼发展”的学科框架，明确建设“教学实践型”设计艺术大学的定位，培养具备“科学精神、人文素养、艺术创新和技术能力”的高素质应用型的设计艺术人才。
2、认真落实科学发展观，必须处理好“规模、结构、质量和效益”关系
学校要健康持续地发展，必须正确处理好“规模、结构、质量和效益”的关系，办大学既要有教育家的社会责任感，更要有政治家的管理意识。“规模、结构、质量和效益”是辨证统一的。规模建立在社会需求基础上，是“结构、规模”的基础，“结构、质量”直接决定着“效益”，“效益”通过办学的成本和社会影响力，特别是毕业生是否满足社会需求得以体现，进而影响学校的规模。
规模主要包括招生规模、师资规模和教学基础设施规模。师资规模以招生规模为基础，招生规模和师资规模决定基础设施规模。三者之间的比例如果不协调就会出现资源不足或浪费。学校建设要回避风险，学校的建设与发展应切实落实科学发展观。
结构主要包括学科和专业结构及人力资源结构。学科和专业结构要以社会需求为依据，它决定着招生数量也决定着招生规模。教育部明确提出连续3年就业率在50%以下的专业要限制专业招生。学校近年来的重点学科建设、学科群规划、新专业（专业方向）设置就是在社会需求基础上所作的结构调整。
在质量方面，学校办学质量的核心就是人才培养的质量。提高人才培养质量的关键是在合理的学科专业结构基础上，加大教学投入，强化教学管理，深化教学改革。教学投入最突出的表现在“四项经费”上，我校需要进一步努力做好相关落实工作。教学管理主要包括教学管理制度建设和教学质量监控体系，近年来学校在这两个方面做出了很大努力。 深化教学改革，主要包括树立科学的人才培养质量观，促进学生“德、智、体”全面发展。学校近年倡导的“德艺尚美，创意生活”，“科学精神、人文素养、技术能力和艺术创新”等就是人才质量观的具体体现；建立合理科学的学科专业结构，优化人才培养结构；深化教学内容改革，推进人才培养模式的创新。近年来学校强化实践教学，推广的项目教学、假期课堂等就是深化教学内容和方式改革的具体体现。
效益主要包括成本核算效益、社会效益，前者是办学成本问题，后者则是毕业生社会适应度问题，效益是由“规模、结构、质量”共同决定的结果。高等教育的经营理念与投资风险意识必须在学校决策、规划和管理上充分体现。
综观全国部分艺术院校基本办学动态数据情况和我校“十五”（2001—2006）期间学校发展状况，可以看出目前我校占地面积、生均建筑面积相对较大，学校基建规模投资也相对过大，规模、结构、质量、效益之间的关系一定程度上存在失调的问题，必须警钟长鸣，及时解决。
3、认真落实科学发展观，必须建立一支结构合理的师资队伍
根据教育部本科教学水平评估标准，师资数量与结构都有明确要求。学校除了按照这一标准去努力外，应该根据学校自身特点建立一支具有特色的师资队伍。从我校目前师资队伍现状分析看，结构和数量是不尽合理的，最突出的是中级职称比例过低，硕士和博士比例在师资快速增长的情况仍不达标，非教师比例略大。应该建立结构合理的师资队伍，主要目标是：学历和职称结构合理，达到本科教学评估标准的“良好”以上标准；建立一支动态“创新学习型”师资队伍；比例指标达到师资中教师+研究人员+技师（5+1+1）：教辅人员（3）的比例为7：3，即教工中70%是教学人员，其中10%是研究人员，10%是技师人员。 未来五年，教师中有各种形式的海外经历的比例达到20—30%；每年教师在国内各类高校进行各类形式的进修访学的比例达到5%。
4、提升人才培养质量，拓展生源渠道，提高毕业生就业率。
近年来，学校积极推进实施学分制教学改革，落实“教学研究年”、“教学管理年”、“教学评估年”工作目标，强化教学督导、课堂教学、实践教学、毕业设计等环节，人才培养质量明显提升。
近年山东工艺美术学院的生源及生源质量较好，每年报考人数与录取人数之比平均在20：1和15：1左右。但分析2005、2006、2007年我校报考情况，全省艺术类考生总数逐年增长，但比例有增有减，客观分析有政策的原因，也与学校的高标准有关，同时也存在就业形势问题。到2011年，中国的高校生源开始呈下降趋势，那时的艺术类考生会怎样？我们的发展规模必须考虑相关的因素。2007年我们生源拓展到22个省，今后应该稳定山东省的规模、加大外省招生人数，适当增加国际生的生源。
就业是学校办学效益的具体体现之一，这几年学校毕业生就业率和有关要求还有一定差距。从学校长期发展来看，必须以务实的态度，制定加大提高毕业生就业率的措施。今后要把学生就业与招生规模结构有机结合，控制社会需求少的专业招生数量，同时改革学生的教学方式和培养模式，加强学生的实践能力和自主创业能力，这与建设教学实践型大学的目标是一致的。
三、山东工艺美术学院的战略目标—建设特色鲜明的“教学实践型”设计艺术大学
1、我们为什么要提出“教学实践型大学”的目标
“教学实践型大学”就是以教学为主体，在教学过程中通过各种途径强化实践环节，培养学生创意能力、表现能力与技术能力，我校之所以提出“教学实践型大学”，原因可概括为四个方面：
（1）落实科学发展观，奠定在全国高等艺术教育中的应有地位。目前，全国普通高校1792所，1227所设置艺术专业，占68%；全国独立本科艺术院校31所，专科35所；全国艺术类大学生占大学生总数约5%，其中80%在非专门的艺术院校，只有20%在专门的艺术院校。这些数字和一系列统计分析说明艺术教育竞争是非常激烈的，在省内外都存在着激烈的教育资源竞争现象。学校必须通过建设“教学实践型大学”来确立在全国艺术教育的地位。
从2001—2006年有关数据统计分析看，高等院校艺术类专业学生占总数的4—5%，而这些学生有80%左右在非专门的艺术类院校，艺术类院校和非艺术类院校招收艺术生规模约为1：4。据教育部的统计，在2005年全国各学科专业招生数量前十名中，艺术学招生数量列第6位。这说明全国各类院校几乎都在培养艺术生，从数量（80%）上看绝对是主力。艺术类专业的快速发展与社会对艺术人才需求的增长有关，也不可否认与考试经济发展的利益驱动有关。艺术类院校在这种激烈的竞争中如何立足？以设计艺术专业为例，经济发展需求是其快速发展的主要原因之一，但不可否认考试经济在其中的驱动作用。我校是以设计艺术专业为主体的，应该科学冷静分析，避免盲目性。必须从人才培养模式和特色上奠定自己的位置，这是落实科学发展观的重要体现。
（2）落实科学发展观，打造全国独立艺术院校的专业品牌。目前，在全国31所独立本科艺术院校中，山东工艺美术学院是唯一的独立建制的设计艺术类院校。学科布局、专业定位、办学理念、就业指向等问题都需要深入探索。
我校设置的专业，全国独立设置的美术院校基本都有，我们的专业数量居前列，根据山东工艺美术学院的学科专业定位，我们必须通过强化实践教学凸现特色。
（3）落实科学发展观,完善创新设计艺术专业培养模式。设计艺术专业培养学生具有设计构思、设计表现和实践能力三方面的能力，是实践性非常强的专业。我校作为设计艺术专业为主体的学校，既不同于综合艺术院校，也不同于纯美术院校。结合设计艺术的专业特点，我们应该强调学生的设计表现和设计实践能力，建立“教学实践型”设计艺术大学，以区别于传统意义上的美术学院而形成自己的特色和品牌。我校90%以上的专业都属于设计艺术专业范畴，因此“实践教学”是我校的特色。
（4）落实科学发展观, 创建特色鲜明的设计艺术大学。国务委员陈至立在教育部直属高校工作咨询委员会第十七次全体会议上强调指出，高等学校要以“提高质量为中心，切实加强管理，努力办出特色”，“新形势下，高校要加强管理，提高质量，办出特色”。我们建设“教学实践型大学”，经过科学论证，明确定位，服务人才培养，是落实科学发展观的具体体现。
2、落实科学发展观，将建设“教学实践型大学”目标进一步落到实处
　　“教学实践型大学”目标的实现，主要体现在学科结构、师资结构、课程设置、教学方法，以及与此相关的学校投入上。学校要真正落实科学发展观,将建设“教学实践型大学”目标进一步落到实处，必须采取以下措施：
（1）在进一步落实“艺术学科为主体，工科、人文两翼发展”学科规划基础上，调整学校的课程结构，优化学科结构，调整专业部局，改革课程结构，强化实践教学。
　 （2）加大实践教学投入力度，加强实践教学（实验室、工作室、作坊）环节，改革专业课的教学方式。学校在现有实践教学空间的基础上，现有的部分专业教室逐渐向工作室转化，使专业教学与国际接轨,凸现学校办学特色。
（3）进一步推广工作室教学、项目教学、课题教学、假期课堂等强化实践教学的教学方式。实施工作室教学，部分专家教授工作室承担部分专业课或项目教学。项目教学主要是将日常教学与设计实践相结合，与企业的订单或设计项目相结合，提升学生的设计能力和应对市场的能力。例如2006年6月，我校承担首届山东（国际）文化产业博览会诸多设计项目，为区域经济文化建设做出了贡献。实行“假期课堂”，实现设计艺术教育与社会的结合。假期课堂将设计教育与社会需求结合起来，充分利用社会资源，促使学生提高与社会接轨的能力，提高自身实践能力。现在上课周数大约占学年总周数的70%，假期占30%，扣除节假日、考试等时间，实际课堂教学周数大约占60%。如果建立“假期课堂”，可将上课周数调整为60%，假期40%，实际课堂教学周数大概占到50%左右，其中，假期的15-20%的时间用于安排假期课程教学。
与企业合作进行毕业设计。将毕业设计作品公布于社会，目的是展示学校教学改革的新成果、学科特色和办学实力，让社会了解设计，让企业了解学生。将毕业展推向社会,为设计成果转化为实际产品创造契机，促进学校产学研的结合，为学生提供更直接的就业机会。1996—2006年，我校本科学生在企业进行毕业设计的有3216人，约占毕业生总数的60%。近5年，学生设计作品被社会采用率达到了26%。
　 （4）建立一支结构合理，教师为主体，技师和科研人员占一定比例的师资队伍。建立一支结构合理，教师为主体技师和科研人员占一定比例的师资队伍。师资队伍的建立，既要考虑“规模、结构、质量和效益”的关系，也要考虑“教学实践型大学”的实际需要。师资队伍中，研究人员和技师应该占一定比例，并逐步建立一支结构合理的师资队伍。师资队伍比例目标是：教师+研究人员+技师（5+1+1）：教辅人员（3）==7：3。
（5）以文化产业快速发展为契机，强化“产、学、研”结合，服务文化产业发展。中共中央、国务院下发的《“十一五”文化发展纲要》中，明确提出国家要重点发展9类文化产业，即：影视制作业、出版业、发行业、印刷复制业、广告业、演艺业、娱乐业、文化会展业和数字艺术与动漫产业。目前，文化创意产业兴起对创意人才的多样需求，为设计艺术教育提出了新问题，设计院校如何定位?如何培植新兴的专业方向，服务多元创意产业需求。我校的专业（专业方向），绝大多数都与文化产业有关。学校要充分利用山东省文化创意产业研发基地的优势，积极参与文化产业合作项目，拟与大众报业集团合作办好文化产业学院。
（6）优化学校投入结构，加大教学和科研投入，进一步落实教学工作的中心地位。为了落实人才培养的整体发展定位，学校必须在资金上向教学、科研和学生工作倾斜，使“以教学为中心，以教师为主导，以学生为主体”的主导思想真正落到实处。
结 语：
认真学习和落实科学发展观，建设特色鲜明的设计艺术大学主要体现在学校定位、人才培养模式上。我们学校类型定位是教学实践型设计艺术大学。人才培养目标是培养应用型人才，学以致用，服务文化创意产业。科学的教学模式是强化实践教学，注重创意能力和实践能力培养，建立实验室、工作室、作坊。教学和管理手段网络化，推进相关专业实行远程网络教育，推广网上授课，逐步建立网上学位教育体系。搭建国际化平台，增进国际交流，与国际教育模式接轨。构建具有设计艺术大学特色的校园文化，树立“德艺尚美、创意生活”的校园风尚。
综上所述，科学发展观就是全面、协调和可持续发展，高校落实科学发展必须处理好规模、结构、质量和效益的关系。山东工艺美术学院必须认真落实科学发展观，科学论证，凸现特色，建立“艺术学科为主体，工科、人文两翼发展”的学科框架下的“教学实践型”设计艺术大学，创建特色是我们在全国艺术院校立足之根本。