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刁在祥同志在各部门和单位负责人会议上关于廉政建设的讲话要点

时间:2004.08.31 供稿:纪委 作者:纪委
 
刁在祥同志在各部门和单位负责人会议上
关于廉政建设的讲话要点
 
 
    8月26日下午,在各部门和单位负责人会议上,学校纪委书记、工会主席刁在祥同志,就廉政建设工作发表讲话。讲话要点如下。
    一、关于校务公开、廉政责任制和财务管理工作
    校务公开,这既是中共中央、国务院、中央纪委、教育部、全国总工会和省委、省政府、省纪委、省教育工会反复强调的一项重要工作,也是学校党委、行政、教代会的重要决定、决议;既是依法治校、民主管理学校的必然要求,也是反腐倡廉的有效措施。大家都知道,阳光是最好的防腐剂。
    党风廉政建设责任制,是中央国务院的规定,是省委省府的规定,也是学校党委行政的决定。实践证明,它对于加强党风廉政建设是一个切实有效的制度。
    财务管理的这5个文件都很重要,特别是预算外资金管理办法。省审计厅给我们提出了明确的要求,于书记和潘院长十分重视这项工作,一些部门和单位的领导同志也主动要求把它规范起来。所以,学校出台了这个暂行办法。在没有规定的时候,发生了问题,可以打打马虎眼,可以从宽处理。但是,有了这个办法以后,如有违反,那就要从经济上、党纪政纪上、甚至刑法上进行惩处了。请大家务必教育管理好自己的干部职工,千万莫当儿戏。真正出了问题,我们想保也保不了。到时候,勿谓言之不预也。
    总之,这三方面的工作,现在不是要不要做,而是必须做,而且必须做好。请各位领导同志千万千万正确认识、高度重视、认真落实。
    二、关于如何认识廉政建设
    我们学校第一位的任务是培养人才,经常性的中心工作是教学工作。廉政工作和其他许多工作一样,都是为中心工作服务的。这一点必须十分明确、必须坚定不移。但这并不是说,廉政工作是可有可无的。这项工作也是十分重要的,也是必须做好的。大道理我们不讲,只从以下几个方面进行一下简单分析。
    1、从领导干部的职责来看。作为一名领导干部,最基本的职责就是两条,即勤政和廉政。勤政就是勤勤恳恳、兢兢业业、全力以赴做好本职工作,也就是干好该干的事。廉政就是廉洁清正、两袖清风,也就是不做不该做的事。勤政不容易,廉政更难。在廉政上出了问题,轻则受到党纪政纪处分,重则身陷囹圄,甚至命丧黄泉。这样的例子可以说举不胜举。去年一年全国就查处省部级干部20多人,厅局级干部400多人,县处级干部6000多人。而今年还在上升。打一个不一定恰当的比方:廉洁好比是1,政绩好比是1后边的0;只要前边的1存在,后边的0越多越好;如果前边的1没有了,后边的0再多也还是0。大家看一下,从建国初期的刘青山、张子善,到现在的胡长清、成克杰、王怀忠,他们哪一个不是战功赫赫,政绩卓著?但犯法了,多大的功绩也换不回命来。
    2、从高校廉政建设的形势来看。如果用一句话来概括,可以说不容乐观。最近,高校频频发生问题。如:在招生方面,成都某高校原副校长因贪污“点录费”被判10年,一名正处级干部被判6年。某美术学院一名副院长夫妇,因招生受贿被称为“吃黑院长”。某大学艺术学院在招生专业考试中,把基本不会画画的两名考生以美术系第一名、第二名的成绩被录取。今年4月媒体披露了某音乐学院“黑白颠倒”的专业考试黑幕。前不久,中央电视台以《想要通知书,先拿十万来》为题,连续三次报道了北京某大学的招生丑闻。这些问题,引起了社会的极大关注,遭到了网民的齐声痛骂,极大地损害了高校的声誉。在基建后勤等工作方面,陕西某大学原校长、南京某学院原副院长、南京某管理干部学院原副院长、某艺术学院成教学院院长副院长会计、某经贸学院原总务处长、北京某大学原基建处长、我省某医学院原院长基建处长等一批干部被查处、判刑。在购书回扣方面,新华社从成都披露:高校购书回扣高达百分之三十,36名干部职工被立案侦查,3名县处级干部贪污受贿100万元以上,涉嫌犯罪金额高达1200万元;其中的第一案已经宣判,某高校教材科长被判6年。另外,我省某高校教务处长冒领讲课费被判6年,有的高校私设“小金库”被查处,许多高校披露的学术腐败问题等等,可以说触目惊心,数不胜数,层出不穷。
    3、从一些腐败分子的忏悔来看。可以说,每一个贪官被查处以后,都是痛心疾首、悔不当初。他们身陷囹圄之后,痛定思痛,总结了许多用政治生命和生物生命换来的教训,真可谓“人之将死,其言也善”。
河北沧州原市委书记薄绍铨收受贿赂168万多元,被判处无期徒刑。他在《忏悔录》中从几个方面分析了自己堕落的原因:①放松了政治理论学习和世界观的改造。他说,毛泽东思想、邓小平理论的一些观点、立场在自己头脑中逐渐淡化了。在此情况下,一些非无产阶级的东西乘虚而入,导致自己价值观的扭曲。这样,腐败行为的发生就不可避免了,只是有无机会和时间早晚的问题了。②他说,江泽民同志曾指出,“每个领导干部都应好好想一想,参加革命为什么,现在当干部应当做什么,将来身后应该留点什么。”我没有在思想上解决好“三个想一想”的问题。③他提出了监督问题,他说,加之监督上存在的问题,使自己长期游离于监督之外,逐渐没有了顾虑,在腐败的泥潭里越陷越深。④他还说,从我犯罪的根源来说,廉政建设应当作为一项经常性的系统工作来抓。要建立一套使党员干部特别是领导干部“不想腐败、不能腐败、不敢腐败”的机制。其内容主要为:建立终身学习教育制度,提高纪检部门监督的有效性,发挥群众监督作用,掌握八小时以外情况,建立干部廉政信息库,加大对腐败行为的查处力度。⑤还有一点很重要,就是没有解决好权力观的问题。权力观发生了扭曲和变异,权力的行使必然发生偏差和错位。我们必须时刻牢记,权力是人民给的,权力意味着责任,更大的权力意味着更大的责任。权力是把“双刃剑”,用好了可以做好工作,用不好就会自伤甚至自毙。
我们听一听,说得多好啊!可惜的是,世上从来就没有后悔药,而事先的预防针,送到门口也打不进去呀。
    4、新一届中央领导集体高度重视廉政工作。如,把政治文明建设写入宪法,提出三个文明一起抓;纪检监察机关实行垂直领导;出台了两个条例;着手建立教育、制度、监督并重,惩防结合、预防为主的廉政建设体系;大力推行阳光政务;严惩腐败分子;等等。
    5、人民群众强烈呼吁刹住腐败歪风。从网上可以看到,凡是发生了腐败案件,网民们无不骂声如潮。我们大家不是对腐败现象也深恶痛绝吗?
    三、关于处以上领导干部的廉政责任
    作为一名处以上领导干部,在廉政方面主要有两个方面的责任,即管好自己、管好别人。
    管好自己,就是廉洁自律。在这方面,党和国家有很多规定,如,廉洁从政若干准则、收入申报规定、个人重大事项报告规定等等。当前,我们主要是遵守四大纪律八项要求。四大纪律是,领导干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。尤其是要严格遵守八项要求:①要同党中央保持高度一致,不阳奉阴违、自行其是。②要遵守民主集中制,不独断专行、软弱放任。③要依法行使权力,不滥用职权、玩忽职守。④要廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益。⑤要管好配偶、子女和身边工作人员,不允许他们利用本人的影响谋取私利。⑥要公道正派用人,不任人唯亲、营私舞弊。⑦要艰苦奋斗,不奢侈浪费、贪图享受。⑧要务实为民,不弄虚作假、与民争利。
    管好别人,就是按照党风廉政建设责任制的要求,管好你的下级,抓好职责范围内的廉政工作。这里的要点是:①要十分明确廉政工作的领导体制和工作机制:党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与。要清楚,是部门各负其责,也就是说,哪个部门出了问题就追究哪个部门的责任。②要牢记“四个一起”,即党风廉政工作和其他业务工作、思想政治工作要“一起部署,一起落实,一起检查,一起考核”。
    四、关于我们学校的廉政形势
    虽然社会上的腐败问题有愈演愈烈之势,虽然其他高校的廉政方面不断出现问题,但就我们学校的情况看,我可以负责任的说,形势很好,或者说,至今没有发现大的问题。当然,这并不是说以前没有问题,也不是说现在没有问题,更不是说将来不会发生问题。我的意思是,大家要解放思想,放开手脚,一心一意谋发展,集中精力做好以教学为中心的各方面工作。在这同时,要强化廉政建设这个意识,要绷紧这根弦。千万记住,不要闯红灯,不要触高压线。
    作为学校党委行政也好,纪检监察部门也好,会全力以赴保护我们的干部、保护学校的利益。我们的许多工作,都是在打预防针。对于绝大多数好的同志来说,可能自己认为不太需要,但绝无坏处,而且有百利而无一害;对于个别有不良苗头的人来说,会起到振聋发聩的作用,通过当头棒喝,使之悬崖勒马。我们会经常打针,免费打针,送到门上打针,以提高干部的免疫力。希望大家不要厌烦,更不要拒绝。同时我们也声明,我们只有预防针,绝对没有后悔药,而且花多少钱,从任何地方也买不来后悔药。
    最后抄录两句话,与大家共勉。一句是:在人生的旅途中,金钱和财富十分重要,但是,平安、自由和生命更为重要。第二句是:预防针免费送上门,后悔药千金难找寻。
 
 
山东工艺美术学院纪委监察室
二OO四年八月三十一日
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