坚持执政为民　建设“平安山东”系列评论②

 

 

　　“平安”，一个充满人情味的语汇。用这样一个词标识稳定工作，暖意融融而又充满新意。那么，其“新”何在？
　　“稳定压倒一切”，“稳定是发展和改革的前提”。对这样一些命题，人们耳熟能详，并有着深深的认同。多年来，正是因为正确处理改革、发展、稳定的关系，那种在许多发展中国家发生过的，“因变而乱、因乱而退”的恶性循环，在中国并没有出现；正是因为人们像珍视自己的眼睛一样珍视社会稳定，才有了今天现代化建设的伟大成就。坚持稳定压倒一切，正确处理改革发展稳定的关系，在社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定，这是必须长期坚持的基本方针。建设“平安山东”，正是在这一本真意义上展开的。
　　时移势易，改革有了新的任务，发展有了新的目标。作为改革发展的前提，做好稳定工作，必然要有新的内涵。在今天，以人为本抓稳定，与时俱进抓稳定，以激发社会活力为目标抓稳定，是新的稳定观的必备“要件”。
　　安全是公众的一项基本权利。高扬法治精神，营造清平世界，建设平安社会，为人民群众创造和谐的人际关系，安全的社会环境，向上进步的社会风气，让人们发展更有其力，生活更得其乐，生活质量大大提高，生产环境更加改善，安居而乐业，这实际上就是要保障公众的安全权利。这是一种法治与民享的有机结合，它告诉人们，维护人民的利益，保障公众的权利，是建设“平安山东”的价值指向；建设“平安山东”，关切的是每一个家庭和个人的平安和幸福，充满温馨和暖意。
　　物无恒物，做好稳定工作，要与时俱进。一直以来，影响社会稳定的众多因素，有历史遗留下来的，也有在社会转型中发生的。随着改革发展不断推进，后者的分量越来越重。从目前状况看，分配收入格局变化，“三农”问题重之又重，社会保障制度不健全等等与群众利益密切相关的问题和矛盾，在深层次上对社会稳定产生这样那样的影响。如何认识和把握由这些问题带来的社会心理新变化，如何正确引导公众心态，怎样才能建立起维护社会稳定的长效机制，这都是亟待解决的新课题。在这样的背景下建设“平安山东”，势必要求工作更加深入，更加系统，需要紧跟时代步伐，尊重客观规律，创造性地开展工作。
　　稳定不等于沉寂，平安不等于无为。建设“平安山东”，要的是更加浓厚的创业氛围，要的是充满活力的社会稳定。从一些国家的社会管理个案可以看到，社会管制手段的强化，在赢得社会稳定的同时，往往会在不同程度上抑制社会的活力。当然，有过这样的事实，并不意味着这就是定律。问题的关键在于，稳定是不是实实在在的稳定。如果搞的是形式主义，如果影响公众权益的种种问题和矛盾，不是被解决了，而是被“挂起来”、“捂起来”了，看起来安安稳稳、太太平平，实际上根本问题没有解决，公众仍然无法获得应有的安全感，还有什么创业积极性？从建设“平安山东”的总体部署中能够看到，积极预防并及时化解各种社会矛盾，建立和完善工作重心下移制度和机制，等等，都是把问题和矛盾解决在萌芽状态的治本良策。把这些要求落到实处，问题一个一个切实解决，矛盾一个一个真正突破，让广大干部群众把精力集中到积极工作、干事创业上来，我们追求的“平安”，就一定是充满生机和活力的平安。
　　从根本上讲，任何一种社会活动的成功进行，都在于它体现了人民的意愿，体现了文明进步的方向。建设“平安山东”，具有强大的生命力和灿烂前景的原因，正在于此。